Тибқи ваъдаҳои такрории Владимир Бурматов, ки кумитаи парлумон оид ба экология ва ҳифзи муҳити зистро роҳбарӣ мекунад, андоз аз ҳайвоноти хонагӣ дар Русия дар соли 2019 ҷорӣ карда намешавад, аммо ба ҳар ҳол ...
Кадом ҳайвонҳоро ҳисоб кардан лозим аст
Аҷибаш он аст, ки бақайдгирии ҳатмии ҳайвоноти хонагӣ, ферма ва ҳайвоноти давлатӣ қонунгузории Русия чанд сол пеш муқаррар шуда буд. Дар моҳи апрели соли 2016 бо фармони Вазорати кишоварзӣ таҳти рақами 161 рӯйхати ҳайвоноте тасдиқ карда шуд, ки бояд шиносоӣ ва ба назар гирифта шаванд:
- аспҳо, хачирҳо, харҳо ва ҳинниён;
- чорпоён, аз ҷумла буйволҳо, зебуҳо ва қутосҳо;
- шутур, хук ва оху;
- хайвонҳои майда (буз ва гӯсфанд);
- ҳайвонҳои курку (рӯбоҳ, самур, норка, феррет, рӯбоҳи арктикӣ, саги енот, нутрия ва харгӯш);
- парранда (мурғҳо, қазҳо, мурғобӣ, мурғи марҷон, бедонаҳо, паррандаи гвинея ва шутурмурғ);
- сагҳо ва гурбаҳо;
- занбӯри асал, инчунин моҳӣ ва дигар олами ҳайвоноти обӣ.
Муҳим. Вазорати кишоварзӣ, ки ба ӯ супориш дода шудааст, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар бораи бақайдгирии ҳатмии ҳайвонотро омода кунад, ба мураккабии вазифа ишора намуда, иҷрои Фармони худро сабук кард.
Ба ибораи дигар, як сабаби расмии нигаронӣ дар байни соҳибони ватании гурба ва сагҳо 3 сол қабл пайдо шуда буд, аммо баъдан, ба сабаби сустии вазорати кишоварзӣ, ҳеҷ нигаронии хосе вуҷуд надошт.
Он кай эътибор пайдо мекунад
Аввалин изҳороти Бурматов дар бораи бемаънии андоз аз ҳайвоноти хонагӣ дар Федератсияи Русия соли 2017 ба маърази умум гузошта шуд. Суханони депутат бо андешаи 223,000 шаҳрвандоне, ки ҳамон сол ба ариза дар бораи андоз аз нигоҳубини чорво имзо гузошта буданд, комилан мувофиқ буданд.
Далел. Тибқи ҳисобҳои тахминӣ, русҳо тақрибан 20 миллион саг ва 25-30 миллион гурба нигоҳ медоранд, ки моҳе барои нигоҳубин ва хӯрокхӯрӣ аз 2 то 5 ҳазор рублро сарф мекунанд (ба назар нагирифтани ташрифот ба байторон).
Дар аввали соли 2019 Бурматов мавҷуд набудани андоз аз ҳайвонҳоро мавқеи принсипии кумитаи профилӣ номида, мардумро итминон дод, ки чунин тамаъҷӯӣ дар ояндаи наздик ба нақша гирифта нашудааст.
Чаро шумо андози ҳайвонотро мехоҳед
Одамони чашмгурезтарин чунин мешуморанд, ки ҳукумат барои андохтани сӯрохиҳои буҷа ба андоз ниёз дорад, гарчанде ки ҳукумат исрор дорад варианти дигар - нигоҳ доштани ҳайвоноти хонагӣ баъзан шуури соҳибони онҳоро афзоиш медиҳад. Чун қоида, ҳолатҳои сершумори ҳамлаи сагҳо ба раҳгузарон дар ин ҷо ба хотир оварда мешаванд, вақте ки соҳибони сагҳо (бо сабаби номукаммалии қонунгузорӣ) аксар вақт беҷазо мемонанд. Дуруст аст, ки касе шарҳ надод, ки чаро хамстерҳои андоз ё хукҳои гвинея, ки аз манзили шаҳр намебароянд.
Харидорон зарурати навовариро бо хароҷоти ... татбиқи он - ба қайд гирифтан, чипка кардан, сабти шиносномаҳои байторӣ ва ғайра шарҳ медиҳанд. Воқеан, якчанд сол пеш, дар Қрим сабти ҳайвоноти хонагӣ (сагҳо / гурбаҳо аз 2 моҳ) ҷорӣ карда шуда буданд, ки он ба хадамоти байтории Симферопол ташриф овард. Кормандони Маркази ҷумҳуриявии табобатию профилактикии байторӣ вазифадоранд:
- бар зидди бемории девона эмгузаронии ройгон;
- додани шиносномаи байторӣ (109 рубл);
- варақаи сабти номро дар шакли нишона ё чип (764 рубл) диҳед;
- маълумотро дар бораи ҳайвон (намуд, зот, ҷинс, лақаб, синну сол) ва соҳиби он (ному насаб, рақами телефон ва суроға) ба феҳристи ягонаи Қрим ворид кунед.
Бо вуҷуди мавҷудияти Қонун дар бораи бақайдгирии маҷбурӣ, аксари қримиён дар бораи он чизе нашунидаанд ва онҳое, ки медонанд, барои иҷрои он шитоб намекунанд. Зимнан, ин санад якчанд ҳадафҳоро - таъсиси пойгоҳи ягонаи иттилоотӣ, пешгирии сироятҳои шадид ва кам кардани шумораи ҳайвоноти чорпойи бесарпаноҳро пеш мегирад.
Чӣ гуна бояд фаҳмид, ки кӣ кадом ҳайвонҳоро дорад
Ҷорӣ намудани андоз аз сагу ҳайвоноти хонагӣ дар Русия бо мушкилоти тақрибан ҳалнашаванда - нигилизми ҳуқуқии ҳамватанон, ки ҳатто нисбат ба сокинони Иёлоти Муттаҳида ё Аврупо камтар риояи қонун доранд. Дар омади гап, бисёр аврупоиҳо ҳастанд, ки аз супоридани андоз аз ҳайвонот саркашӣ мекунанд ва охиринро аз чашми ҳушёри ҳамсояҳои ғамхор пинҳон мекунанд. Бо қонуншиканон ҷазои ҷиддӣ талаб карда мешавад, ки ҳаҷми он ба 3,5 ҳазор евро мерасад.
Ҷолиб. Соҳибони сагҳои ҳисобнашуда дар Аврупо аксар вақт бо ... аккоскунӣ муайян карда мешаванд. Одамони махсус дар атрофи хона аккос мезананд ва мунтазири посухи "воф!" аз паси дари баста.
Ислоҳ кардани соҳибони сагҳо, ки маҷбуранд сагҳои худро ба сайр баранд, осонтар аст, аммо пайдо кардани соҳибони гурбаҳо, харгӯшҳо, хазандаҳо, тӯтиҳо ва дигар чизҳои майда, ки солҳо боз дар хона нишастаанд, мушкилтар аст.
Тарафҳои мусбат ва манфии андози ҳайвонот
Соҳибони ҳайвоноти хонагӣ, ба фарқ аз мақомоти молиявӣ, аз андоз ягон чизи хубро интизор намешаванд (агар он ягон вақт пайдо шавад), омодагӣ барои пинҳон кардани ҳайвоноти хонагии худ доранд. Аз нуқтаи назари фаъолони ҳуқуқи ҳайвонот, қабули чунин қонун боиси афзоиши шумораи сагҳои / гурбаҳои бесоҳиб мегардад: бисёриҳо, алахусус камбизоатон, онҳоро танҳо ба кӯча мегузоранд.
Илова бар ин, ҳеҷ кафолате вуҷуд надорад, ки ҳаҷми андоз ҳар сол афзоиш наёбад ва ба иродаи мансабдороне, ки бо тӯфони иқтисоди дохилӣ тоб оварда наметавонанд, итоат кард.
Инчунин, механизми бақайдгирии ибтидоии ҳайвоноти хонагӣ маълум нест, алахусус агар ҳайвон дар кӯча гирифта шавад ё аз бозори парранда харида шавад ва аз ин рӯ, зот ва дигар ҳуҷҷатҳои расмӣ надошта бошад. Зотпарварони касбӣ инчунин аз овозаҳо дар бораи андози эҳтимолии молҳои зинда розӣ нестанд ва ҳоло онҳо (мувофиқи ҳикояҳои худ) фоидаи начандон зиёд ба даст меоранд.
Оё чунин андоз дар дигар кишварҳо вуҷуд дорад
Таҷрибаи ҷолибтарин аз Олмон сарчашма мегирад, ки дар он Ҳундестеуергесетс (қонуни федералӣ) қабул шуда, муқаррароти умумӣ барои Ҳундестеурро (андоз аз сагҳо) муайян мекунад. Тафсилот дар оинномаҳои маҳаллӣ навишта шудааст: ҳар як коммуна пардохти солонаи худро дорад, инчунин имтиёзҳо барои соҳибони сагҳо.
Ҷамъоварии андоз ҳам бо хароҷоти зиёди тоза кардани қаламравҳо ва ҳам бо танзими шумораи сагҳо дар маҳалҳои аҳолинишин шарҳ дода мешавад. Аммо, дар Олмон якчанд шаҳрҳое ҳастанд, ки бидуни ин пардохт кор мекунанд. Инчунин, идораи андоз ба соҳибони дигар ҳайвоноти хонагӣ, аз ҷумла ҳамон гурбаҳо ва паррандагон хироҷ намедиҳад.
Муҳим. Маблағи андози дар коммуна амалкунанда аз рӯи шумораи сагон дар оила, имтиёзҳое, ки ба соҳиби он тааллуқ дорад ва хатари зот муайян карда мешавад.
Барои сагҳое, ки андозаи баландӣ / вазнашон баланд аст ё онҳое, ки зотҳояшон дар сатҳи федералӣ хатарнок дониста мешаванд, ҳаққи зиёд ситонида мешавад. Ҳамин тавр, дар Котбус андоз солона 270 евро ва дар Штернберг 1 ҳазор евроро ташкил медиҳад.
Ба коммунаҳо ҳуқуқи кам кардани андоз дода шудааст ё баъзе категорияҳои шаҳрвандон аз он пурра озод карда мешаванд:
- одамони нобино бо сагҳои роҳбалад;
- дорои паноҳгоҳҳои сагҳо;
- одамони камдаромад, ки бо кумакҳои иҷтимоӣ зиндагӣ мекунанд.
Мувофиқи 70 коммуна, як олмонӣ барои як саги (ҷангнашаванда ва миёнаҳаҷм) дар як сол на бештар аз 200 евро пардохт мекунад. Сагҳои дуввум ва баъдина ин миқдорро дучанд ва ҳатто чор маротиба зиёд мекунанд.
Далел. Дар Олмон аз шахсони алоҳида, бидуни талаб кардани он аз соҳибкороне, ки ҳайвонҳо рамаро мечаронанд ё дар парвариш истифода мешаванд, ситонида мешавад.
Ҳоло андоз аз сагҳо дар Швейтсария, Австрия, Люксембург, Ҳолланд мавҷуд аст, аммо дар Англия, Фаронса, Италия, Белгия, Испания, Шветсия, Дания, Маҷористон, Юнон ва Хорватия бекор карда шудааст.
Қонун дар бораи муносибати масъули ҳайвонот ...
Маҳз дар ин санад (рақами 498-ФЗ), ки онро Путин моҳи декабри соли 2018 имзо карда буд, баъзе аз вакилон пешниҳод карданд, ки дар бораи маҷмӯаи нав муқаррароте ворид карда шавад, ки боиси эътирози шадиди мардум ва дар натиҷа радди чипи умумӣ ва худи андоз бошад.
Қонун 27 моддаро дар бар мегирад, ки муносибати башардӯстона ба ҳайвонот ва алахусус қоидаҳои нигоҳубини онҳо ва ӯҳдадориҳои соҳибон, инчунин:
- манъи боғҳои ҳайвоноти тамос;
- танзими шумораи ҳайвоноти бесоҳиб тавассути паноҳгоҳҳо;
- манъи халос кардани чоргоникҳо бидуни додани онҳо ба шахси / паноҳгоҳ;
- манъи қатли онҳо бо ҳар баҳона;
- принсипҳои умумии таълим ва дигар масъалаҳо.
Аммо, тавре Бурматов таъкид кард, тамоми меъёрҳои пешрафтаи дар № 498-ФЗ пешбинишуда бидуни бақайдгирии универсалии ҳайвонот амалӣ нахоҳанд шуд.
Билл дар бораи сабти ҳайвонот
Дар моҳи феврали соли 2019, ҳуҷҷати аз ҷониби Вазорати кишоварзӣ таҳияшуда аллакай бо иштироки 60 ташкилоти ҷамъиятӣ ва садҳо мутахассисон, аз ҷумла байторон, "хонишҳои сифр" -ро ташкил карда, дар Дума муҳокима карда шуд. Бурматов вохӯриро самаранок ва қобилиятнок, аз ҷумла, муқовимат ба ташаббусҳои хеле аҷиб номид, масалан, идеяи бақайдгирии моҳии аквариум.
Уҳдадорӣ, тағирёбанда ва ройгон
Инҳо се санги сабти номи ҳайвонот дар Русия мебошанд. Барои ба ҷавобгарӣ кашидани соҳибон, ки ҳайвоноти хонагиро ба кӯча мепартоянд ё аз ӯҳдаи он баромада наметавонанд, як тартиботи куллӣ лозим аст, ки дар натиҷа ҳамла ба раҳгузарон ба амал меояд.
Муҳим. Бақайдгирӣ бояд тағйирёбанда ва ройгон бошад - ҳайвон ба қайд гирифта шуда, рақами мушаххас дода мешавад ва дар гиребон стикер медиҳад.
Тамоми хидматҳои дигар, масалан, брендинг ё чиптинг, дар сурате анҷом дода мешаванд, ки агар касе барои пардохти он омода бошад. Бурматов ҷорӣ кардани ҷарима барои ҳайвоноти лалмӣ, ки аллакай дар баъзе минтақаҳои Русия ба амал омада истодааст, иштибоҳ ё лоббии манфиатҳои хусусӣ медонад. Модаркалони деҳа, ки 15 гурба дорад, бояд ҳамаи онҳоро ройгон сабти ном кунад, гуфт раиси кумитаи Дума.
Бақайдгирии ҳайвоноти бепарво ва ваҳшӣ
То ҳол, дар ин санад банде мавҷуд нест, ки сабти ҳайвоноти бесоҳибро ба қайд мегирад, ки дар паноҳгоҳҳо ҷойгир кардани онҳоро мушкил мекунад - бидуни рақамҳои дақиқ назорати хароҷоти пули буҷет барои ин мақсадҳо ғайриимкон аст. Бақайдгирии ҳайвони ваҳшӣ, ки барои зиндагӣ дар хонаҳо / квартираҳо иҷозат дода шудааст, низ шубҳанок аст.
Ҳукумат ба таҳияи рӯйхати ҳайвонҳое, ки нигоҳубини хонаашон манъ аст, шурӯъ кард, ки ба он хирсҳо, палангҳо, гургон ва дигар даррандаҳо дохил мешаванд. Ба гумон аст, ки шитирҳо ба ин рӯйхат дохил карда шаванд, ки онҳо бештар ва бештар дар хона фаъол карда мешаванд, гарчанде ки онҳо ҳанӯз ҳам бояд ба назар гирифта шаванд: ин ҳайвонҳои ҷангал аксар вақт одамоне, ки онҳоро паноҳгоҳ додаанд ва бояд эм карда шаванд, мегазанд.
Пойгоҳи ягона
Бо шарофати вай, шумо метавонед ҳайвони хонагии фироршударо зуд пайдо кунед. Ҳоло чипи саге, ки дар Рязан ба қайд гирифта шудааст ва ба Маскав гурехтааст, ҳеҷ натиҷа нахоҳад дод, зеро иттилоот танҳо дар пойгоҳи додаҳои Рязан мебошад. Бақайдгирии пешниҳодшуда набояд ба ихтиёрдории ҳайвонот роҳ дода шавад, ки ҳукумат барои он давраи тӯлонии гузаришро фароҳам меорад, инчунин (дар давоми 180 рӯз) санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ барои қонун "Дар бораи табобати масъулиятнок бо ҳайвонот ..." омода мекунад.
